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我国《节约能源法》对新建建筑节能、既有建筑节能改造、可再生能源在建筑中的应用、加强政府办公建筑和大型公共建筑的节能运行管理和改造等方面作出了明确的规定和要求。
从整个社会的能耗来看，工业、交通和建筑是最主要的3大能耗领域。数据显示，我国的建筑能耗占社会全部能耗的30%。从能源条件看，我国目前共有400亿平方米的既有建筑，是世界上人均能源资源占有量最低的国家之一，但单位建筑面积的能耗却是发达国家的2～3倍。换句话说，与气候条件相近发达国家相比，我国采暖用能的2/3白白浪费掉了，实在令人震惊。而我国每年新建房屋近20亿平方米，超过所有发达国家新增建设的总和，这其中95%都是高能耗住宅。
我国建筑物的设计寿命不低于50年，在如此漫长的时间里将耗费大量的能源。建筑界人士认为，我国很早就确定了建筑节能标准，并将其作为一项强制措施进行推广，但目前我国建筑节能形势并不乐观。例如，为应付相关部门节能检查，建设单位往往会准备两份建筑图纸，一份应对检查，另一份施工时使用以便节省成本。另外，没有明确的奖励措施也在一定程度上影响了建设单位开发符合节能标准建筑的积极性。为此，有专家指出，节能不能只靠人们的自觉，需要有一种强有力的政策措施来推动节能的进行，而建筑节能认证不失为一种行之有效的方法。由于建筑节能是一项复杂的系统工程，涉及规划设计、建设施工、建筑检查、建筑节能产品等多个环节，甚至延伸到整个建筑的全周期。因此，推行建筑节能认证制度，不仅可以正确评价建筑物的节能效果，推动建筑节能市场的形成和产品结构调整，提高资源利用效率，而且可以带动建筑业及相关产业的快速发展。
随着城市化进程的不断推进，我国已处于房屋建筑的高峰期，研究结果表明，到2020年，我国还将建成约300亿平方米的房屋。同时，随着人民生活质量的改善，空调等电器用品的使用率将会进一步提高，这意味着建筑能耗占全社会总能耗的比例还会继续增长。
建设部有关负责人分析说，中国现在是世界上建筑市场最大的国家，几乎一半的建筑在中国建设，有1.5万亿元的市场规模，这个市场规模还会增长。因此，建筑节能认证大有可为。
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